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美SEC主席:将推动链上资本市场改革,明确数字资产证券边界

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Odaily星球日报讯 美 SEC 主席 Paul S. Atkins 在 2026 年里根国家经济论坛发表讲话时表示,U.S. Securities and Exchange Commission 正推进“SEC 新时代”监管改革,重点包括推动数字资产监管现代化、促进链上资本市场发展,并支持美国成为“全球加密中心”。

Paul Atkins 批评此前 SEC 对数字资产行业采取“监管敌意”,称大量加密创新因此被迫迁往海外,他表示在特朗普政府支持下,SEC 已启动“Project Crypto”,并与美国商品期货交易委员会展开联合合作,以推动市场基础设施上链(on-chain)与加密监管协调化。SEC 近期已明确哪些数字资产属于证券、哪些不属于证券,并正在推进针对“代币化上市证券(tokenized listed securities)”的创新豁免机制,同时研究链上交易系统如何适用于现有监管框架。

此外,Paul Atkins 强调 SEC 将减少“过度披露”与监管负担,推动“Make IPOs Great Again”改革,包括降低上市公司合规成本、提高 IPO 灵活性,并正式提议撤销前政府时期推出的气候披露规则。美国资本市场未来应建立在“自由市场与创新驱动”基础之上,而监管机构的职责应是提供明确规则与法律确定性,而非压制技术发展。

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